环保部：从未要求一刀切，大气污染将纳入考核

【发布时间：2017-08-23 】【点击次数：22 】【所属分类：行情资讯】

今日，环保部举行8月例行新闻发布会，环保部发言人就环保税法实施的相关条例、通过挥发性有机物污染防治工作方案及有关环保执法“一刀切”的敏感

问题进行了相应的回应。

以下为今日环保部发言人关于环保执法“一刀切”的具体回应：

1.环保部：从未要求环保执法一刀切

环保部政策法规司司长别涛在发布会上表示，“一刀切”是大家非常关注的问题。中央环保督察进行到第四轮，实现了由监督企业到监督政府的转变。督

企也好，督政也好，方式是公开的，鼓励大家举报，让问题企业无可隐藏。

企业违法的表现不一而足：未批先建、批建不符、环保设施未验收或没有正常运行、超标或超总量排污、没有排污许可证、环保部门责令改正之后拖延

消极等等。“对这些行为，我们是不应该容忍的。对违法的企业，我们的法律法规有相应的处罚规定。”

“实践中的一些违法行为，无视法纪，只管自己盈利，损害了公共环境，也破坏市场公平竞争。大家知道，我们现在主要抓大企业，但是对一些散乱污的

企业，它的环保成本基本等于零。这就导致同样一个产品，违法企业的实际成本很低，与守法企业的市场竞争是不公平的。因此，对违法企业要严格执

法，也可以说零容忍，这是法治的基本要求。

“我们从来没有要求环保部门‘一刀切’。相反，环保部领导有两个明确的态度：一是反对地方在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境，这是不

作为。二是反对地方平时不作为，到了环保督察、检查、巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是滥作为。我们反对平

时不作为，也反对检查时的滥作为。”别涛说。

2.环保部：将依法督促地方防治畜禽养殖污染

针对有媒体提问在环保力度持续加大的背景下，一些地方政府开始“一刀切”地限制畜禽养殖的问题，环保部发言人刘友宾在22日的发布会上回应称，据

农业部门统计，我国畜禽粪污年产生量约38亿吨，40%的畜禽粪污未得到资源化利用或无害化处理，给环境带来严重影响，已经成为农村的突出环境问

题。

“为了更好地解决畜禽养殖环境问题，国家制定出台了基本完备的畜禽养殖污染防治法律法规，对规模化养殖的规划和选址建设、散养密集区域污染防

治、畜禽禁养区的划定以及相关补偿问题等，都进行了全面规定，提供了法律保障和依据。”刘友宾指出，下一步，环保部将依法行政，指导和督促地方

依法做好畜禽养殖污染防治工作。对环保不达标企业予以整治，促其改造升级。对合法经营的企业给予大力支持，维护其合法利益。

3.环保部：大气污染将纳入环保考核

目前，国家已将臭氧污染防治纳入大气污染防治工作议事日程。“十三五”规划纲要将空气质量优良天数比例设为约束性指标，其中也充分考虑了臭氧污

染可能导致空气质量超标的情况。相关研究和实践表明，控制臭氧污染需要按照一定比例协同削减NOx(氮氧化物)和VOCs(挥发性有机物)的排放，《大

气污染防治行动计划》中也明确要求控制臭氧前体物VOCs和NOx的排放。

“下一步，我们在继续将PM2.5作为大气污染治理首要任务的同时，以加强NOx和VOCs排放控制为重点，扎实推进臭氧和PM2.5协同控制。”刘友宾说。

4.环保部：相关部门正抓紧起草环保税法实施条例

环保部政策法规司司长别涛介绍，相关部门正在抓紧起草环保税法实施条例。三个部门发了贯彻实施的通知，要求各地方做好征税准备工作，要熟悉环

保税法，排污费改为环保税，有些工作机制，需要环保部门和税务部门平行交接和移送，有很多要求。

环保部除了对于环保执法中一刀切回应，同时提到大气污染将纳入环保考核，这意味着往后环保标准将越来越严格，从目前紧抓土壤及水的污染到突然、水、大气同时抓，这对猪场的环保治理又会是一个新的挑战。

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